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[四川新闻] 小区给业主发过年红包合法吗?宜宾一小区遭投诉一度暂停

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太阳岛小区,小区业主供图
“你去领钱了吗?”这是近日宜宾太阳岛小区和盛世华庭业主之间讨论得最多的话题。业委会发过年红包,看似皆大欢乐的好事情,却意外地闹起了纷争,甚至太阳岛小区的“红包”一度被按下“暂停”键。
2019年12月30日,宜宾太阳岛小区业委会发布了业主可凭相关证明到业委会领取100元的公告后,大家就议论纷纷。另一小区盛世华庭业委会每户发300元,也有人有不同意见。但是,现在两个小区仍在继续发“红包”。
那么,小区业委会是否可以在未经业主大会的同意和授权的环境下,私自发放“福利”呢?
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太阳岛小区发“红包”公告
每户100元
小区业委会给业主发过年红包
位于宜宾临港开辟区的太阳岛小区,近来因给2000多户业主每户发100元“红包”,成了备受关注的“网红”。
2019年12月30日,太阳岛小区业主委员会发布的公告显示:制止2019年12月28日,业委会留有资金30万左右,其中包括房租、停车位、广告费等。经业委会研究决定,给小区业主发放100元福利费,小区共有业主2110户,共计发放金额211100元。
“小区发钱,从前只在消息上见过。这种天上掉馅饼的好事,我们当然接待。”对此,承认此方案的业主很高兴,从前只是自己交钱,没想到能领钱。“业委会发红包,感觉小区才是暖和的大家庭,很好。”一位业主表示。
但是,也有人反对。“从这份2019年12月30日发出的公告可以看出,这次发放福利费是经过业委会研究决定的,按规定应该召开业主大会,取得三分之二以上业主同意。”业主刘先生认为,小区业委会只是业主大会的实行机构,实行的是业主大会的决议,很明显,这次业委会发钱是私自举动。
被投诉
时隔一天发红包就被叫停
就在太阳岛小区部分业主纠结到底领不领“红包”的时候,时隔一天,另一份业委会公告又出如今小区内。
新公告称:“发放红包的公告发出后,业主委员会收到小区业主提出反对发放福利费的意见后,又于2019年12月31日上午接到宜宾市翠屏区白沙清街道办事处的电话,有业主将此次发放福利费的决定反映到了各级向导部门,因数额较大,责令止发放。”
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太阳岛小区暂停发“红包”公告
从两份公告的时间上来看,仅隔一天。有自称相识本相的小区业主透露,之所以出现两份内容完全不同的公告,是该小区的业委会内部出现了严重分裂。
“小区业委会自己履职就有问题,业委会成员数量没有达到法定人数。”业主刘先生说,2019年9月1日,太阳岛小区业主委员会成员原有7人,但已有3人先后辞职。“增补委员和候补委员在今后不停未进行。”
太阳岛小区业委会主任林安萍告诉红星消息记者,小区每年都有进账,多年来积攒到30多万。业委会在业主群里征求意见,大多数业主都非常支持,所以就决定发。但是一位原业委会成员不同意,认为应该把钱留下来,未来作为小区维护费用。
“小区有维修基金,大修没任何问题。同时小区每年都有钱结余下来,留在业委会账上意义不大,发给大家更实惠。”林安萍说,该业主后来去街道反映,街道要求业委会暂时停下来,完善程序再进行。
“小区业委会拟了第二个公告,预备向街道陈诉,夺取上级支持,效果被人发布出来了。”林安萍说,后来小区得到街道支持,现在仍在发钱已经有1000多户业主领取了“红包”,占比近半。
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发过年红包在太阳岛小区居民之间引起争议
无独有偶
另一小区给业主发红包也引争议
无独有偶,在太阳岛小区给业主发放福利费的同时,宜宾盛世华庭小区业委会也决定给业主发放300元现金。
有所区别的是,盛世华庭业委会的关照上称,该决定得到了业委会的全票通过,但是依然没有得到业主大会的表决和授权,也有少数人表示反对。
盛世华庭小区业委会“发钱”有一条附加的必须条款:未完成2019年度占道车位停车费和物业管理费的,必要完清之后才华享受福利。该小区业委会委员、状师阚建东告诉红星消息记者,盛世华庭500多户业主,物业费欠缴率只有百分之几。
据阚建东介绍,盛世华庭的收入来源窄,重要是车位占用费和少量广告费,此次发给业主的钱是多年积攒下来的,领了钱的业主都没有不同意见,领钱业主近三分之一。
红星消息记者相识到,现在太阳岛和盛世华庭两个小区均在正常发放“过年红包”。
>>法律探究
业委会有权决定给业主发放福利吗?
从事过多年房地产和物业行业法务工作的法律专业人士李飞认为:小区业委会决定给业主发放福利虽然看似好意,但确实不符正当律规定的。按《物权法》七十六条、《中华人民共和国物业管理条例》五十五条、《四川省物业管理条例》六十六条之规定,这些经营性收益归全体业主所有,可用于共有部位设施装备的维修、更新、改造或者补充物业专项维修基金,也可以根据业主大会的决定,用于物业管理的其他必要。可见在法律规定中,并没有明确可以用小区经营收益来给业主发福利。而且该小区并没有召开全体业主集会会议商讨此事,而是仅以业委会决定来作出发福利的决定。“该届业委会委员已于去年9月初就已经出现职员空缺,还没完成职员增补工作,不具备利用业委会全部职责的资格。”李飞表示。
李飞人为,如果是刚建成不久的小区,可能维护得比较好,必要动用的维修资金还不多。但随着以后小区渐渐老旧,电梯等公用装备老化,要维修的地方肯定会越来越多,到时候如果维修资金有缺口,再去向业主摊派收钱,通常会很困难。“因此,业委会用经营性收入给业主发福利的做法一来不正当,二来也不妥,很明显是一个短期的短视举动。”李飞认为,应结合小区的实际环境,让经营性收入真正取之于民,用之于民。
四川方策状师事务所郭刚状师认为,虽然《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国物业管理条例》《四川省物业管理条例》等法律法规确未规定经营性收益可直接发钱给业主,但依据民商事范畴“法无明文禁止皆可行”的法律原则,只要业委会对发钱决议的程序正当,发钱其实也未必不可。在程序上,根据《物业管理条例》规定,业主委员会是业主大会的实行机构,根据业主大会的授权或决议对外代表业主进行民事运动,所产生的法律结果由全体业主承担。
郭刚表示,业主委员会自身并无直接决定发不发钱的权利,而是须根据业主大会的授权或决议才华实行发不发钱的决定。依据《中华人民共和国物权法》第七十八条的规定,其作出的决定若侵害了业主正当权益的,受侵害的业主可以请求人民法院予以打消。同时,业主还可向行政部门直接投诉控告业委会的举动,请求行政部门对其予以责罚。
红星消息记者 罗敏
编辑 官莉

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有人能说说重庆哪里比较好玩?
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