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[四川新闻] 国务院第六次大督查:四川凉山州滥用权力限制公平竞争

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发表在  2019-9-10 09:37:56 | 显示全部楼层 | 阅读模式
国务院第六次大督查:四川省凉山州滥用行政权力限定公平竞争 督查组敦促当地立行立改
针对群众在国务院“互联网+督查”平台反映的 “四川省凉山州工程建设项目招标文件中设置不合理加分条件”等题目,国务院第十二督查组日前派人员赴实地举行明查暗访,发现群众反映的题目根本属实,当地政府滥用行政权力限定竞争,出台的相关文件违反招标投标法、政府采购法有关规定,外地企业想公平到场招投标非常困难。督查组敦促当地立行立改,积极推动题目办理。
张老师是四川成都某建筑业企业的负责人,他在凉山州做建筑工程项目近10年了。在张老师的印象中,2015年5月以前,外地企业在凉山州举行投标的形势精良。2015年5月15日,凉山州出台文件掩护当地企业。从2015年5月至今,他们作为外地企业再没有办法公平到场投标了。
张老师所说的文件是凉山州政府2015年出台的《关于促进全州建筑业加快发展的意见》(凉府发〔2015〕10 号),创建《凉山州政府投资项目工程承包商名录库》,仅收录登记注册在凉山州境内且具有独立法人资格的企业,并采取抽签的方法直接在名录中确定中标人,将凉山州外企业拒之门外。
现实上,早在2016年,四川省委巡视组便发现这一环境,指出凉山州工程项目范畴存在违规变更公开招投标方式等题目。凉山州委在随后的巡视整改环境转达中体现已经举行整改,所有政府投资工程建设项目一律严酷依法依规招标(比选)确定承包人。但是,国务院“互联网+督查”平台近日接到群众反映,凉山在工程建设范畴依然存在设置招投标门槛的环境,没有严肃招投标纪律,没有做到维护开放、公平、公正的市场秩序。
督查组奔赴凉山实地核查后发现,固然当地停止了从名录库中随机抽取中标企业的方式,但却改头换面给外地企业进入凉山设置了新的门槛。根据凉山州政府2017年出台的《关于进一步加快全州建筑业发展的意见(试行)》(凉府发〔2017〕13 号)的要求,凉山州创建了入凉信息登记制度,在《凉山州国家投资工程建设项目的准文件》中违规设置加分项,规定注册在凉山州的当地企业加 1.5 分,在凉山州当地纳税到达一定额度的加2分,该文件一直相沿至今。
为了能够到场凉山州的工程建设,张老师准备在凉山州注册新公司。结果发现,即使注册了新公司,依然在这里得不到发展,“注册公司是很简朴的,但是注册公司以后要有资质才能够承揽业务,才能到场投标。在积极取得资质了以后,还需要有相应的业绩,才能够到场项目投标。”
在浩繁条条框框的设定之下,即便在凉山州新注册公司,但依然很难在凉山州承接大一些的业务,一些企业只有选择注销。督查组从凉山州市场监管局了解到,从2017年1月到今年9月6日,整个凉山州新注册建筑类企业有2359家,此中已经注销1142家,注销率接近50%。
针对发现的题目,督查组现场指出,凉山州政府通过在招标过程中设置不合理加分条件,提高州内企业中标率,违反了招标投标法、政府采购法有关规定,滥用行政权力限定公平竞争,严重影响了州外企业积极性,是一起违反竞争中性原则,破坏营商环境的典型案例,敦促当地立行立改。
凉山州政府有关负责人对督查组提出的题目全盘担当,体现立即开展工程项目招投标范畴营商环境专项整治,全面认真排查、清理、废除各项不合法不合规的政策文件,坚决维护公平竞争市场秩序。(央视记者 黄鹂 宋立业)

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发表于 2019-9-11 09:13:40 | 显示全部楼层
大人,此事必有蹊跷!
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发表于 3 天前 来自手机  | 显示全部楼层
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